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尉氏县破解民生“八需八难”任务清单(征求意见稿)
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责任编辑:刘赟曦??来源:政府办 ??时间:2018-12-17 09:49:40??

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  一、关于聚焦便捷办事需求,破解群众办事难

  1.探索运用“互联网+基层治理”模式,县城建成区全科网格员按所分配网格开展试点工作,试点乡镇网格由网格长、网格指导员、兼职网格员开展试点工作。

  2.对审批服务事项继续优化流程、精简办事材料;按照“三级十同”标准,完成县级审批服务事项省、市、县三级协同工作。

  3.继续开展县级政务服务“六个一”工作,指导各乡镇政府完成便民服务平台改造工作。

  4.梳理乡镇便民服务事项,对各乡镇便民服务中心工作人员进行业务培训,完成河南省政务服务平台录入工作。

  5.县级审批服务事项网上可办率达到80%50项高频事项实现“最多跑一次”。

  二、关于聚焦便捷出行和停车需求,破解出行难

  1.完成工商南路(西关中路—滨河东路)、帝景东路(人民路—铁路北街)、东盛路(人民路—人民路北100)、惠新路(花厂南路—人民路)、三贤路(体育场西路—光明路)、体育场西路(渔市街—文化路)、人大西巷(健康路—健康路北120米)、尉州大道(滨河西路—开许路)、建设路(尉州大道—小铁路、南一环—南二环)、渔市街(东大街—滨河东路)、经三路(人民路—渔市街)等11条道路改造提升。

  2.完成纱厂西路(三贤路—铁路北街)、东盛路(尉州大道—铁路北街)、建设路(尉州大道—福园路)、工业路(铁路北街—福聚路)、南街(福星大道—福园路)、粮店街(文化路—三贤路)、仓西街(渔市街—文化路)、后新街(渔市街—人民路)、无梁庙路(三贤路—尉州大道)、北二环(建设路—滨河东路)、三贤路(纱厂西路—体育场西路)等11条道路下水道清淤。

  3.完成南一环、尉州大道、文化路西段、福聚路西段等道路苗木补栽

????4.完成图书馆小街心花园、铁路北街与光明路交叉口东南角公园、北二环与滨河东路交叉口东北角公园等3个公园建设。

  5.完成史庄广场、二十一世纪广场、城东广场、人民广场、滨河公园等5个公园广场改造提升。

????6.完成滨河路亮化工程。

????7.实施S102东段(建设南路—尉扶路段)一期、西祥路北段(尉州大道—纬十路段)市政化改造一期、纬八路(西祥北路—滨河东路)建设,持续推进纬九路及水系南路建设。

  8.在人民路与光明路、建设路与行政北路、建设路与北三环、文化路与光明路、文化路与西关中路、尉州大道与纱厂西路、福星大道与南街、行政北路与行政西路、行政北路与行政东路、人民路与纵七路、人民路与西祥路、文化路与纵七路、滨河路与铁路北街、滨河路与三贤路、滨河路与鱼市街、西关中路与鱼市街、滨河路与福星大道、工业路与福星大道、三贤路与西关中路、新华路与三贤路、新华路与文化路、人民路与西大街、人民路与新华路、人民路西关中路、人民路与后新街共计25个路口依据《道路交通信号灯设置与安装规范》建设道路交通智能信号灯系统、电子警察系统。

????9.对人民路与纱厂西路、人民路与福甬路、福星大道与福甬路、福园路与福甬路、建设路与文化路、建设路与铁路北街、文化路与滨河路、尉州大道与滨河路、尉州大道与行政西路、纬五路与北大街、北二环与北大街、人民路与东大街12个路口的道路交通智能信号灯系统、电子警察系统进行改造。

  10.对文化路与西关中路进行路口渠化改造。

????11.对人民路等城区主要道路两侧设置机动车与非机动车隔离及中间隔离护栏,总长度为10270米。

????12.加强学校周边路段停车管理与疏导。

????13.优化发展公共交通,设置共享单车。

????14.加快停车场建设和管理。

  ?15.完成县城主干道及背街小巷路灯维修维护工作,保证路灯明灯率达到98%以上。

  16.完成西关中路一所南、鱼市街党校门口两个配电台区变压器更新改造。

????17.发展公共交通,优先更新新能源公交车。

????三、聚焦群众居住需求,破解住房难

????1.完成2019年度县城规划区拆除违章建筑任务。

  2.基本建成尉州新天地(一期)棚改安置住房216套。

  3.实施棚户区改造计划,有序推进青霞故居周边棚户区改造项目和南湖周边城中村改造项目,2020年基本完成棚户区、城中村改造任务。

  4.实施分布式集中供热项目11个,新增供热面积107万平方米,供热普及率新增18%。

  5.加强物业管理宣传和行业监管。严把市场准入关,规范和保护现有的物业市场秩序。把县城行政区建成已投入使用小区全部纳入物业管理范围,坚持“属地管理”原则,推行选聘物业企业招投标的方式,要求各物业服务企业签订的物业服务合同及时到房管所备案。

  6.建立健全商品房预售资金监管制度,保护消费者利益和维护房地产市场健康发展,防止房地产开发企业随意挪用资金、过度开发、造成资金链断裂,形成烂尾。

  四、关于聚焦“舌尖上的安全”需求,破解监管难

  1.全县所有中小学及托幼机构食堂、中型以上社会餐饮场所基本实现“互联网+名厨亮灶”,推动278户餐饮单位入网。

  2.抓好食品安全示范创建工作,2018年创建89家示范店。

  3.加强食品安全信息平台建设,基本实现对网络销售食品的监管全覆盖。

  4.全面推行餐饮单位量化分级管理。

  5.推进食品加工小作坊升级改造,完成全县小作坊备案登记。

  6.提升食用农产品集中交易市场检测能力,为全县1家食用农产品集中交易市场配备快速检测设备。

  7.实施放心肉菜示范超市创建项目,着力培育省级“放心肉菜示范超市”。

  8.加强食用农产品贮存、运输、销售等各环节的食品安全管理。

  9.全县所有中小学校及幼儿园食堂基本实现“互联网+明厨亮灶”。

  10.全面推进市场环境卫生,改造提升基础设施,建立清扫保洁和垃圾清运队伍,完善各类环卫设施,集中拆除违章建筑,清理市场垃圾,改造公厕,修复破损道路,疏通下水道,规范占道经营和店外经营,规范管理活禽销售,促进市场管理规范化,使市场环境面貌有明显改善和整体提高。

  五、关于聚焦就近就便入学,破解上学难

????1.建立教师交流轮岗机制,明确城镇中小学教师在评聘高级职称时,须有1年以上农村学校或薄弱学校任教经历。

  2.扩大城镇教育资源、全面改善义务教育薄弱学校基本办学条件,2018年完成新建、改扩建校舍面积1.21万平方米。

  3.实施优质教育资源倍增工程三年行动计划,每年新建、改扩建中小学、幼儿园3所以上,2020年切实解决“大班额”问题。

  4.实施农村教育发展五年规划,按照国家、省标准,每个布局调整村必须配备一所标准化的小学和幼儿园;每个乡镇必须配备一所示范性、标志性的中心小学、中心幼儿园和全日制初中,同时必须有12所寄宿制小学,明确寄宿制学校管理标准。

  5.加大教师培训力度,启动优秀教师培育和教育质量提升工程。

  6.完善教育扶贫奖励补助政策,对贫困户子女上学进行生活补助,对成绩优异的贫困学生在补助的同时发放奖学金。出台高考成绩奖励补助政策,建立贫困学生进入公办高校学习资助制度。

  7.支持尉氏县技工学校发展,争创一流职业院校。

  8.坚持“门槛要高、条件要优”,大力引进优质民办教育资源,鼓励民办中小学、幼儿园发展;规范社会机构办学。

  9.保障校园安全,严防安全生产事故和校园霸陵事件发生;加强校园周边环境整治,维护学校正常教学秩序;加大配餐、校车、消防、电力、饮水等全方位监管力度。

????10.优先保证教师工资待遇,确保教师工资待遇不低于公务员标准。出台一系列激励措施,调动学校、教师的积极性。

  11.弘扬尊师重教的社会风尚,加大宣传引导力度,努力提高教师政治地位、社会地位、职业地位。

  六、关于聚焦高质量就业需求,破解就业难

  1.通过组织校企对接会、举办大型招聘会、多渠道开发适合高效毕业生就业的智力密集型岗位等措施,提供就业岗位不少于4000个。

  2.利用各种培训教育资源优势,继续组织实施“农村劳动力技能就业计划”,全面推进全民技能振兴工程。

  3.大力推进就业创业四大工程,确保每年城镇新增就业6500人以上。

  4.加大外出务工人员返乡创业支持力度,每年带动农村劳动力就业6000人以上。

  5.认定一批返乡下乡创业园区,评选培育一批返乡下乡创业助力脱贫攻坚的优秀项目,带动更多贫困群众增收脱贫。

  七、关于聚焦高水平就医和保健需求,破解就医和养老难

  1.推进医保支付制度改革,所有公立医院实施临床路径管理,确定病种价格,实施按病种收付费的病种数达到100种以上,有效遏制看病贵问题。

  2.公立医院药品采购全面实施“两票制”,成立县公立医院药品采购联合体,12月前二级以上公立医院基本药物使用比例较上年提高3个百分点。

  3.不断提升妇幼保健服务能力,扎实开展免费产前筛查、新生儿疾病筛查和“两癌”(乳腺癌、宫颈癌)筛查;加强县妇幼保健院抢救室、重症监护室建设,不断提升母婴安全保障能力。

  4.加快县妇幼保健院整体搬迁项目建设,2018年完成项目前期手续,预计20196月开工,20226月份全部竣工。

  5.完成县中心医院医养结合楼项目,提升我县医养结合服务能力。

  6.完成县中心医院门诊病房综合楼,力争2019年年底建成投用。

  7.完成县中心医院急诊诊病房综合楼,力争2020年年底建成投用。

  8.完成县中医院病房楼项目,力争2020年年底建成投用。

  9.开展家庭医生签约服务,建立财政、人力资源社会保障及居民个人等多方筹资机制,确保2020年实现家庭医生签约全覆盖。

  10.实施基层卫生人才编制缺额补充项目,分批补齐乡镇卫生院编制缺额,符合条件的医务人员经当地编办、卫生、人力资源社会保障部门联合考核合格后,纳入编制和岗位管理。

  11.强化基层卫生人才培养,2021年年底前完成对全县乡村两级医务人员的技术轮训和继续教育。通过特招、订单定向培养等方式,为基层医疗机构补充医学院校毕业生;做好全科医生转岗培训考核;开展县级医院对口帮扶乡级医院工作,强化县级骨干医师培训,促进基层医务人员水平提升。

  12.探索“县级分级诊疗信息管理系统”、“家庭医生签约信息管理系统”建设;医院通过医联体或专科联盟开展远程医疗服务,实现乡镇级远程医疗全覆盖。

  13.加强基层医疗卫生机构能力建设,2020年年底前70%以上的乡镇卫生院建立中医馆中医药服务机构;2023年年底前分批完成所有村卫生室标准化建设,其中公有产权村卫生室比例达到80%

  14.规范医疗服务行为,切实加强医务人员医德医风建设,提升医疗服务质量,为群众提供高水平医疗健康服务。

  15.提升医联体建设效果,推进紧密型医联体建设,促进牵头医院与成员医院之间的全方位对接,构建利益责任共同体。

  16.扩大院前医疗急救网络覆盖面,畅通县乡两级转诊绿色通道,构建城区院前15分钟急救圈、县乡急危重症120分钟急救圈。2019年建立完善110120119联动机制。

  17.实施敬老院改造提升工程。推进医养结合和日间照料中心项目建设,完善健康养老体系。

  ?18.2019年我县公立定点医院按病种付费工作全面铺开。

  19.全面实行城乡居民门诊统筹制度,门诊统筹不设起伏线,符合规定的普通门诊医疗费用报销60%,年度内累计报销额度控制在440元以内。

  八、关于聚焦城市清洁宜居环境需求,破解清洁难

  1.在城区主要街道设置果皮箱2208个。

  2.开展“厕所革命”,2019年在城区放置环保公厕15座;优先完成县城和农村乡镇所在地公厕建设,按照试点先行、示范带动的原则逐步推进农村户厕改造。

  3.抓好农村垃圾治理工作,做到农村垃圾处理全覆盖,我县农村生活垃圾治理工作达到省级标准并通过省级验收。

  4.坚决打赢蓝天保卫战,强化道路扬尘治理,坚决关停排放不达标企业,确保空气优良天数持续保持在210天以上,2020年完成上级下达冬季清洁取暖建设任务,2023PM2.5达到国家环境空气质量二级标准。

  5.打好碧水保卫战,开展全域清洁河流整治行动,以更大力度整治黑臭水体,2020年全面消除黑臭水体,2022年贾鲁河扶沟摆渡口断面水质达到地表水III类标准。

  6.通过加大执法巡查力度,严查店外经营、占道经营等行为,有效解决市容环境卫生脏乱差等问题。

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